Железная руда, являясь важным сырьем для производства стали, занимает значительное место в процессах импорта в мировой торговле. С расширением глобального рынка железной руды, Китай, как крупнейший в мире импортер железной руды, привлекает особое внимание к своей таможенной политике и процедурам импорта этого сырья.

Особенно важно понимать политику и процедуры таможенного оформления импорта железной руды. В этой статье мы подробно разберём все этапы импорта железной руды, раскрывая связанные с этим вызовы и возможности.

Железная руда — это совокупность минералов, содержащих железо в чистом виде или в соединениях, которые могут быть экономически использованы. Она является ключевым сырьем для производства стали. В зависимости от минерального состава железные руды обычно делятся на следующие типы:

1、Магнетит:Его основной компонент — магнетит (Fe?O?), это руда с сильными магнитными свойствами, кристаллы которой обычно имеют форму октаэдра или додекаэдра.
2、Гематит:Основным компонентом является оксид железа(III) (Fe?O?), относящийся к оксидным минералам гексагональной сингонии, проявляется в красно-коричневом или стально-сером цвете.
3. Лимонит:Основным компонентом является водный оксид железа, относящийся к скрытокристаллическому гётиту, обычно имеет буровато-коричневый цвет.
4. Сидерит:Основным компонентом является карбонат железа (FeCO?), обычно в виде кристаллических зерен или плотных массивных, шарообразных или гелеобразных образований без видимых кристаллов.

Эти руды являются основой сталелитейной промышленности, и характеристики каждой руды различны, что определяет их конкретное применение в промышленности.

Процесс регулирования импорта железной руды в основном сосредоточен на нескольких аспектах, чтобы обеспечить его соответствие требованиям безопасности, экологическим нормам и торговой политике Китая.

2.1 Радиационный контроль

Согласно положениям ?Правил радиационного контроля импортируемых минеральных продуктов? (SN/T 1537-2023), таможня проводит радиационный контроль железной руды на первом пункте въезда в Китай. Это делается для предотвращения попадания в страну руды с радиоактивным загрязнением, которое может повлиять на окружающую среду и здоровье человека.

2.2 Проверка на наличие посторонних включений

Таможня проводит проверку импортируемой железной руды на наличие посторонних примесей, уделяя особое внимание возможному содержанию вредных веществ, представляющих угрозу безопасности, санитарии и экологии. К таким примесям относятся:

(1) Карантинные примеси:Такие как сорняки, почва, останки животных и т. д.
(2) Опасные посторонние предметы:Например, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные или токсичные вещества.
(3) Прочие предметы:Например, пластик, волокно, бумажные изделия и т. д.

Наличие этих веществ может повлиять на качество руды и даже нанести вред промышленному оборудованию или окружающей среде, использующим эту руду, поэтому их необходимо тщательно проверить до въезда.

2.3 Проверка твердых отходов

Согласно положениям ?Объявления о публикации процедуры идентификации свойств твердых отходов импортируемых товаров? (Объявление Министерства экологии и окружающей среды и Главного таможенного управления №2 от 2023 года), таможня проводит полномасштабную проверку импортируемой железной руды на наличие твердых отходов на всех этапах. Это гарантирует, что шлаки или другие твердые отходы не будут ошибочно ввезены в страну в качестве железной руды, тем самым защищая экологическую безопасность Китая.

Для содействия торговому облегчению таможня Китая внедрила ряд мер по упрощению таможенного оформления импортируемой железной руды, направленных на повышение эффективности и снижение затрат предприятий.

3.1 Политика "сначала выпуск, потом проверка"

Согласно ?Объявлению Главного таможенного управления о корректировке методов регулирования для некоторых импортируемых минеральных продуктов? (Объявление Главного таможенного управления №134 от 2018 года), импорт железной руды может осуществляться под режимом таможенного контроля ?сначала выпуск, затем проверка?.

(1) "Сначала положить":То есть после того, как импортная железная руда пройдет проверку и карантин на месте и будет соответствовать требованиям, предприятие сможет вывезти руду с таможенной территории.
(2) "Постпроверка":После отгрузки железной руды таможня продолжит лабораторные испытания и выдаст сертификат качества.

Такой способ ускоряет оборот руды, сокращает время хранения в порту, и предприятия могут быстрее получать грузы.

3.2 Меры предосторожности

При внедрении политики ?сначала выпуск, потом проверка? необходимо учитывать следующие моменты:

1. После прохождения импортируемой минеральной продукции карантинного и фитосанитарного контроля на месте и соответствия требованиям, получатель может вывезти руду с территории таможенного контроля, однако продажа или использование руды предприятием возможны только после завершения таможней оценки соответствия и выдачи сертификата.
2. Если в процессе инспекции и карантина на месте будут обнаружены такие проблемы, как превышение радиационного фона, примеси твердых отходов или несоответствие груза документам, то политика ?сначала выпуск, потом проверка? не применяется, и таможня немедленно примет более строгие меры контроля.
3. В случае выявления в ходе контроля серьезных проблем, связанных с безопасностью, санитарией, охраной окружающей среды или торговым мошенничеством, таможенные органы будут принимать меры в соответствии с законодательством и нормативными актами, а также могут скорректировать методы контроля.

3.3 "Проведение весовой экспертизы по заявлению предприятия"

Согласно ?Объявлению Главного таможенного управления о корректировке методов контроля весовой проверки импортируемых массовых товаров? (Объявление Главного таможенного управления №159 от 2019 года), весовая проверка импортируемой железной руды была изменена с поштучного проведения на проведение по заявлению предприятий.

Если предприятию требуется сертификат веса от таможни, при подаче декларации в таможенные органы необходимо выбрать режим единовременного полного декларирования и подать заявку, отметив опцию ?Требуется сертификат веса?. Если у предприятия нет такой потребности, таможня больше не будет проводить весовую экспертизу, что дополнительно упрощает процесс таможенного оформления.

3.4 "Проведение проверки качества по заявке предприятия"

В соответствии с ?Объявлением Главного таможенного управления о корректировке методов инспекционного контроля за импортируемой железной рудой? (Объявление Главного таможенного управления №69 от 2020 года), таможенные органы также скорректировали проверку качества импортируемой железной руды, перейдя к ее проведению по заявлению предприятий.

Если предприятию требуется сертификат качества, выдаваемый таможней, оно может выбрать полный режим декларирования при подаче декларации и отметить опцию ?Сертификат качества?. Таможня проведет инспекцию на месте и проверку качества в соответствии с запросом предприятия, после чего выдаст сертификат качества при соответствии требованиям. Данная мера также направлена на снижение временных и логистических затрат предприятий.

Политика упрощения таможенного оформления импортной железной руды принесла предприятиям множество выгод, которые в основном проявляются в следующих аспектах:

4.1 Повышение эффективности таможенного оформления

Благодаря политике ?сначала выпуск, потом проверка?, товары могут быть немедленно выпущены после того, как они пройдут инспекцию и карантин на месте и соответствуют требованиям. Это значительно сокращает время проверки и выпуска на границе, и предприятия могут быстрее использовать товары в производстве.

4.2 Снижение логистических затрат предприятий

Компании могут завершить уплату налогов и таможенное оформление сразу после разгрузки судна, а также вывезти товары с таможенной территории. Это позволяет снизить логистические затраты, такие как складские и портовые сборы, и повысить эффективность оборачиваемости капитала.

4.3 Повышение эффективности оборачиваемости порта

Улучшилась загрузка причалов и складских площадей в порту, что привело к повышению эффективности погрузочно-разгрузочных работ. Это не только способствует общей конкурентоспособности порта, но и дальнейшему содействию его здоровому развитию.

Заключение

Железная руда, являясь важным промышленным сырьем, проходит сложные процедуры импорта, включающие строгий контроль и многоэтапные таможенные формальности. Однако благодаря ряду упрощающих политик, таким как система ?сначала выпуск, потом проверка? и ?проведение весового и качественного контроля по запросу предприятия?, китайские таможенные органы значительно повысили эффективность прохождения грузов и снизили логистические затраты предприятий. Для компаний, занимающихся импортом железной руды, понимание этих процедур и политик, а также грамотное использование предоставляемых льгот позволяет оптимизировать операционную эффективность и занять выгодные позиции в условиях жесткой рыночной конкуренции.